官方力挺！西安这所高校更名新进展！

去年底，长沙首提“强省会”战略。今年5月，长沙市教育局官网发布《关于贯彻落实强省会战略推动教育高质量发展的实施方案》，在主要任务中提出要“推动长沙学院更名为长沙大学”。

这并不是长沙第一次提出这一目标，早在2019年《关于支持长沙学院建成特色鲜明的高水平应用型地方大学的意见》印发，就提出“支持长沙学院更名为长沙大学”，并将时间明确为在2025年前，向教育部申请更名。

在上述高校更名进度中，合肥学院算是较快的一个。早在2016年2月，时任合肥学院党委书记蔡敬民在接受人民网采访时就透露，为更进一步推进学校向应用型高校转变，合肥学院正在积极申请改名合肥大学。“合肥作为快速发展中的省会城市，需要有一个以城市冠名的大学。”

2017年合肥成立建设领导小组，筹建“合肥大学”。到2020年底，安徽省教育厅已同意将合肥学院更名合肥大学报请省政府向教育部申报。根据今年初合肥市教育局发布的消息，“合肥学院已完成2021年硕士研究生招录及高峰培育学科申报、建设等相关工作，做好迎接教育部专家组进校考察准备。”

除了以上高校，近期，一所由西部省份筹建的省会大学“西宁大学”也不断传出新进展。6月，西宁大学筹建阶段商学院、金融研究院成立；7月，西宁大学工学院、计算机与信息科学学院、通识教育中心、材料科学研究院、数字经济与人工智能研究院正式揭牌。

作为在发展相对滞后的西部地区新建一所高水平应用研究型理工类大学的新探索，西宁大学以高起点开局，被寄予了厚望：对标国家“双一流”建设，培育一批优势学科，建设一批特色学院和应用技术研究中心，打造办学定位清晰、应用特色鲜明、服务改革发展的高水平应用研究型理工类大学。根据时间表，2023年，学校建设工程项目整体竣工；2024年，完成青海大学昆仑学院转设，西宁大学全面承接办学功能，实现首次招生；2035年，成为西部有影响力的高水平应用研究型大学。

从学院到大学，不只是换个名字。事实上，一所高校从学院“升级”为大学有非常严格的条件，办学规模、学科专业、师资队伍、基础设施、办学经费等方面均存在硬性要求。

例如，西安文理学院目前缺少硕士点，与西安交通大学、陕西师范大学、电子科技大学等高校开展研究生联合培养。为了解决这一“痛点”，西安文理学院也明确了“十四五”发展规划：建成硕士学位授予单位，硕士点达到2个以上，在校研究生规模达到100人以上，力争成为陕西省博士学位授予立项建设单位，为更名“西安大学”奠定坚实基础。

从各高校制定的更名大学的时间节点确定在2030或2035年，也可以看出更名并非易事，需要几代人执着追求、辛勤耕耘，才能实现从形式到内容、从外表到内涵的质的飞跃。而明确提出更名大学目标的学院，也从一定程度上反映了该校蓬勃发展的实力和力争升级的底气。

除了学校条件本身的限制外，由于受全国独立学院转设工作影响，教育部暂时搁置了全国更名大学工作。而《关于加快推进独立学院转设工作的实施方案》中教育部也明确表示，对以“学院”命名的举办高校，在完成独立学院转设前，不受理更名“大学”。在更名工作启动前，高校只有专注于高质量、内涵式发展，才能在激烈地竞争中做到胸有成竹。我们也期待更多高校以坚韧不拔的铿锵足迹，早日建设成为真正的高水平大学，并为当地带来优质的高等教育资源和高端人才。

我国现行的本科高等院校有大学与学院之分，关于大学与学院的区别，教育部有着非常具体的规定。《中华人民共和国高等教育法》规定，大学和学院都应当具有较强的教学、科学研究力量，较高的教学、科学研究水平和相应规模，能够实施本科及本科以上教育。总的来看，大学比学院的要求高。

但这并不意味着大学就一定优于学院，在一些专业学科上一些学院的教学和科研水平可能高于某些大学的同一专业。

办学规模

大学：全日制在校生规模应在8000人以上，在校研究生数不低于全日制在校生总数的5%。

学院：全日制在校生规模应在5000人以上。

艺术、体育及其他特殊科类或有特殊需要的学院，经教育部批准，办学规模可以不受此限。

学科专业

大学与学院在主要学科及其覆盖专业的设置、学科门类在校生人数的配置、硕士学位授予点数量、普通本科专业总数上有不同的要求。

1.在人文学科、社会学科、理学、工学、农学、医学、管理学等学科门类中，学院应有1个以上学科门类作为主要学科，而大学应有3个以上。

2.学院的主要学科门类中应能覆盖该学科门类3个以上的专业;大学每个主要学科门类中的普通本科专业应能覆盖该学科门类3个以上的一级学科，每个主要学科门类的全日制本科以上在校生均不低于学校全日制本科以上在校生总数的15%，且至少有2个硕士学位授予点，普通本科专业总数至少在20个以上。

师资队伍

大学与学院在师资方面的区别主要体现为：专任教师数量，研究生、博士生学历教师比例，具有副高级专业技术职务以上、正教授职务教师数量等。

1.学院在建校初期专任教师总数不少于280人。专任教师中具有研究生学历的教师数比例应不低于30%，具有副高级专业技术职务以上的专任教师人数不低于30%，具有正教授职务的专任教师应不少于10人。

2.大学的专任教师中具有研究生学位的人员比例一般应达到50%以上。其中具有博士学位的比例一般应达到20%以上;具有高级专业技术职务的专任教师数一般应不低于400人，其中具有正教授职务的专任教师一般应不低于100人。

教学与科研水平

大学与学院都应具有较强的教学力量和较高的教学水平，在教育部组织的教学水平评估中，评估结论应达到“良好”以上。

而大学还需达到以下标准：

1.在近两届教学成果评选中至少有2个以上项目获得过国家级一、二等奖或省级一等奖。

2.科研水平达到以下标准：

(1)近5年年均科研经费，以人文、社会学科为主的学校至少应达到500万元，其他类高校至少应达到3000万元;

(2)近5年来科研成果获得省部级以上(含省部级)奖励20项，其中至少应有2个国家级奖励;

(3)至少设有省部级以上(含省部级)重点实验室2个和重点学科2个;

(4)一般至少应具有10个硕士点，并且有5届以上硕士毕业生。

基础设施

大学与学院在校园占地面积，生均建筑面积(称为学院的学校，建校初期其总建筑面积应不低于15万平方米)，生均教学科研仪器设备值，生均适用图书数量，实习、实训场所等方面有着大致同样的要求。因此，无论是大学还是学院，都能为学生提供满足学习与发展的基础设施。

教育部对于大学和学院在学科、师资、教学与科研等方面的硬性规定，可作为学生及家长在选择院校时的重要参考，但不能仅凭此来简单判定具体的大学与学院的水平高低。

学校的行业影响力、社会影响力、毕业生就业质量这些软实力同样值得关注。所以，认清本质区别，综合评判，才能在填报志愿时做出最适合自己的选择。