“减负”需要有担当的教育局长

当前，教育“减负”已经向纵深发展，并取得了不俗的成绩。然而，各地“减负”工作进展却参差不齐，一些地区问题仍然突出，学校和师生的负担依然很重。出现这种状况，固然有各种各样的主客观条件的制约，但笔者观察发现，区县教育局长的担当精神是影响“减负”工作成效的一个重要因素。要让教育“减负”工作落到实处，教育局长作为第一责任人，必须具备担当精神。

给学校减压减事需要局长有担当。机构臃肿、人满为患、关系户充斥，是许多地区教育机关的普遍现象，一二十人编制的大院，动辄五六十人在办公。“上面千条线，下面一根针”，即使每个科室每周只安排一件事，学校每天都将迎接各种各样的检查指导，接收层出不穷的任务。如果有个别科室“喜欢”“精细化管理”，苦不堪言将成为工作常态，难以偷出空闲搞教学、搞管理。如果教育局长有担当，一定会下定决心，顶住压力，合并科室，精简人员，既做管理局，又做服务局，给学校减压减事，还学校办学自主权，让学校真正“闲”下来。

清理和规范“进校园”事项需要局长有担当。当前，消费维权、廉政建设、税收知识、民俗文化、优生优育等“进校园”活动在一些地区仍然屡禁不止，一个重要原因在于教育局作为阻挡各类与教育无关活动“进校园”的第一面盾牌，没有发挥“防火墙”作用。如果教育局长有担当，一定会顶住各部门的软磨硬泡，从源头上清理和规范“进校园”活动，支持学校拒绝未经批准的各类“进校园”活动，为学校发展排除外来干扰。譬如，严格审批程序，统筹把握“进校园”活动总量，拒绝已列入中小学课程教学大纲的各类“进校园”活动；禁止商业活动、商业广告或借机收费的活动悄悄进入校园等。

清理和规范各类检查评估活动需要局长有担当。由于教育局长期对外不敢说“不”，在一些地区，名目繁多、频率过高、多头重复的检查评估活动，已经严重影响了学校的正常教学秩序。有担当的教育局长，会对各类不合理的检查评估活动进行专项治理，如建立目录清单制度，加强督导检查事项审批报备，严格禁止未经批准的检查评估项目实施，合并不同部门同类事项开展组团式集中检查等，从而切实减轻基层学校和教师的负担。

减少和拒绝各类行政性摊派需要局长有担当。在一些地区，各级各部门和教育系统随意向学校和师生强制或变相摊派现象依然存在，师生对此非常反感。有担当的教育局长，会向官僚主义准确亮剑，如严格禁止各部门强制性或变相要求教师赞助、捐款、捐赠、购买等非自愿行为，拒绝要求中小学教师参与上街执勤、招商、拆迁、调研等与教师职责无关的工作，统筹安排学校和教师参与教育扶贫等专项工作，为学校和教师发展减压、服务。

担当是领导干部的可贵品质，有了担当就有了行动的力量和底气。基层教育局长只有具备担当精神，才能为地区教育和学校发展营造良好的生态环境，才能让学校和教师真正“闲”下来做好本职工作。

（作者郭珲峰，蒲公英评论独立评论员。此为蒲公英评论首发作品，转载请务必注明来源，违者必究。）